邓选成
学习十八大精神,要怎么学?学什么?去年12月10日,中央政治局常委刘云山到北京市西城区主持召开座谈会,就把学习宣传贯彻党的十八大精神引向深入听取20位参会者的意见。蒋建国是中央宣讲团成员。他提出意见,十八大精神不要过度解读。刘云山马上问:“什么叫过度解读?”蒋建国解释说,本来十八大报告写得很直白,很简明,甚至翻译成外语都不用做过多解释,但是有些解读文章不断拔高拔高,反而让人不好理解了。我想,学习十八大精神,最重要的就是要学习十八大的报告、党章等文件。
坚持和发展中国特色社会主义是贯穿党的十八大报告的一条主线。今天,我从十八大报告入手,结合个人关注的内容,跟大家一起探讨学习九个词语。
1、建成小康
胡锦涛作的十八大报告标题是《 坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗》。在十六大、十七大提出的“全面建设小康社会”目标要求基础上,十八大在报告主题中鲜明做出“全面建成小康社会”的新部署。“建设”是过程,“建成”是结果。“建设”到“建成”一字之改,是承诺,是昭告,是动员,是自信!
2、科学发展
《十八大报告》在“过去五年的工作和十年的基本总结”中指出,“科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果,是中国共产党集体智慧的结晶,是指导党和国家全部工作的强大思想武器”。“科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,是党必须长期坚持的指导思想。”
科学发展观是在世情、国情、党情发生深刻变革的时代大背景下,关于世界观的新的思考,对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等问题进行了新的回答。发展的方式、发展的目的,为什么发展、发展为了什么,这些问题在改革开放30年后更加凸出地显露出来,科学发展观从世界观和方法论的新高度,集中体现了理论发展新的境界,集中回应了全面发展新的方向。
3、两个翻番
《十八大报告》在“全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标”中指出,“确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标”。“转变经济发展方式取得重大进展,在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。”
这是一个令人兴奋的小康目标,两个数字一个是总量指标,一个是个体指标。在总量上,2010年为401202亿元人民币,到2020年实现GDP比2010年翻一番的目标,总量达到802404亿元人民币,只要年均增速保持在7%-7.5%左右即可实现。在居民收入上,国家统计局统计资料显示,2010年中国城镇居民人均可支配收入为19109元,农村居民人均纯收入为5919元。到2020年城镇居民人均可支配收入可达到38218元,农村居民人均纯收入可达到11838元。“两个翻番”是相互关联的:城乡居民人均收入翻番是国民生产总值翻番的出发点和落脚点,国民生产总值翻番是城乡居民人均收入翻番的前提和基础。要实现倍增目标,最大挑战是如何克服全球性经济衰退给我国经济带来的下行压力。一定要坚持民生优先,转变经济发展方式,实现经济增长与全面发展。
4、五位一体
《十八大报告》在“过去五年的工作和十年的基本总结”中指出,“必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求,全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局,促进现代化建设各方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调,不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”
总布局与总依据总任务的有机统一,构成了升级版的“中国特色社会主义”,标志着认识的新境界和发展的新阶段。五位一体总布局是一个有机整体,其中经济建设是根本,政治建设是保证,文化建设是灵魂,社会建设是条件,生态文明建设是基础。坚持五位一体,不偏废、不缺位、不妄为,坚持全面协调可持续的发展,形成经济富裕、政治民主、文化繁荣、社会公平、生态良好的发展格局,把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
5、美丽中国
《十八大报告》在“大力推进生态文明建设”中指出,“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。”
美丽中国是生态文明建设的具体化。单从生态这一块来看,美丽中国描绘出一幅壮美河山的画卷,勾起我对儿时的记忆。当时村子前面有一条小溪,四季的溪水绕着村子转了一个半圆,好多童年的欢乐流淌在河道里;不远处的山岭上一片一片的树林,总有一股清新的气息爽沁心底。现在门前的水越来越浅,经常断流;山上的松树杉树稀稀落落,没了灵气。美丽中国首先就要美丽乡村,美丽中国同时也是魅力中国。
6、海洋强国
《十八大报告》在“大力推进生态文明建设”中提出,“提高海洋资源开发能力,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国。”
我国是海洋大国,要建设海洋强国必须在开发、利用、保护和管控等等诸多方面形成强大的综合实力。世界上绝大多数发达国家都在沿海,世界经济对海洋的依赖度长期以来都是相当高的。我国经济也已发展成为高度依赖海洋的外向型经济,提高管控海洋的能力,维护海域权益,依海而兴,因海而强,完全可以建成海洋强国。
7、两个凡是
《十八大报告》在“坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革”中提到,“凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。”
这是十八大报告把人民举过头顶的精辟论述。党的全部利益在于为人民谋福祉,在于全心全意为人民服务,始终把人民利益放在第一位,始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进。用习近平总书记的话就是,“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。这“两个凡是”通过一正一反的掷地有声之言,旗帜鲜明地坚持着以人为本的理念和执政为民的情怀。
刘云山说,他最近看了一本书,是前政治局常委李瑞环的文集,里面有一个故事:上世纪90年代初,湖北神农架地区很多野猪横行,赶也赶不走。有人想了个办法,把狮子、老虎等猛兽的声音录下来,支起杆子,用大喇叭放出来。一开始,野猪还真害怕,吓跑了。但是过段时间之后,野猪又回来了,因为它们发现只有声音,没有危险。后来野猪把杆子都给拱倒了。村民们感慨,看来唱高调、说空话连野猪都骗不了。刘云山说,这个故事谈的就是“空谈误国”。只有使“两个凡是”不成为空口号,实干才能兴邦。
8、三个自信
《十八大报告》在“夺取中国特色社会主义新胜利”中指出,“只要我们胸怀理想、坚定信念,不动摇、不懈怠、不折腾,顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗,就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信!”
这是在国际、国内大背景下,基于理论成熟和实践成功而提出来的。自信源于历史根基,几十年的中国特色社会主义道路已经印证了历史选择的正确性;信源于实践根基,日臻丰富成熟的中国特色社会主义理论体系指导实践取得了举世瞩目的成就;自信源于民众根基,人民主体共享着中国特色社会主义制度不断完善的成果。增强自信,成为自觉,就一定能在世界发展大潮中创造更加幸福美好的未来。
9、协商民主
《十八大报告》在“坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革”中提出,“健全社会主义协商民主制度。社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。要完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展。”
中央首次确认协商民主概念,并从制度层面要求健全社会主义协商民主制度,这是对社会主义民主政治的实践创新、理论创新和制度创新。协商民主与民主协商在政治共同体和民主生活中形成辩证统一的关联,集中体现了我国民主制度建设上的道路自信、理论自信和制度自信。
协商民主从本意上讲是相对于选举民主(或称票决民主)而言的。因此,要下工夫加强对选举民主和协商民主两种基本民主形式及其关系的研究。同时,还要深入研究和推进选举民主与协商民主的协调配合,使两种民主形式更好地优势互补、形成合力,为人民当家做主提供更加广阔的平台,把协商民主这一民主形式建设好、发挥好。
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