胡锦涛同志在党的十八大上的报告
《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进·为全面建成小康社会而奋斗》读后解读
中国共产党第十八次全国代表大会于2012年11月8日上午在北京人民大会堂开幕。胡锦涛同志向大会作《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进·为全面建成小康社会而奋斗》的报告。报告用简洁语言，准确鲜明地向党内外、国内外阐述了党和国家全局工作的一系列重大理论、方针政策和实际问题。在与会代表和党员、干部、群众中产生强烈反响，全国欣起一股学习十八大报告的热潮。
我作为一名普通干部，虽身处党外，但对关系党和国家发展的大计十分关心，特别对未来党和国家在各个领域的施政方针更加关注。因此，在工作之余，对胡锦涛同志在十八大所作的报告《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进·为全面建成小康社会而奋斗》进行了研读，略有心得。现浅谈之，与大家探讨。
十八大报告开头即点明大会主题：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。这也是党在未来五年确立的指导思想、发展道路和发展目标：继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”思想、科学发展观为指导思想，坚持改革开放政策不变，继续走中国特色社会主义道路，全面建成小康社会的宏伟目标。
报告全文共分十二部分，涉及党和国家政治、经济、文化、科技、国防、外交、民主、民生、法制、国家统一等问题。现逐一进行浅析。
第一部分：过去五年的工作和十年的基本总结
在这一部分，报告先总结五年来在十个方面取得的成就：1.经济平稳较快发展。2.改革开放取得重大进展。3. 人民生活水平显著提高。4. 民主法制建设迈出新步伐。5. 文化建设迈上新台阶。6. 社会建设取得新进步。7. 国防和军队建设开创新局面。8. 港澳台工作进一步加强。9. 外交工作取得新成就。10. 党的建设全面加强。接着，报告指出在发展同时存在的主要不足：1.发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出,科技创新能力不强,产业结构不合理,农业基础薄弱,资源环境约束加剧，制约科学发展的体制机制障碍较多，深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨；2.城乡区域发展差距和居民收入分配差距较大；3.社会矛盾增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活比较困难；4.一些领域存在道德失范、诚信缺失现象；5.一些干部领导科学发展能力不强，一些基层党组织软弱涣散，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重；6.一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。
第二部分：夺取中国特色社会主义新胜利
在这一部分，报告指出中国务必走的发展道路，这是历史得出的结论：全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移走中国特色社会主义道路。在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。
接着，报告对“中国特色社会主义道路”、“中国特色社会主义理论体系”、“中国特色社会主义制度”和三者之间关系进行了详述。
第三部分：全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标
在全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求：1.经济持续健康发展;2.人民民主不断扩大;3.文化软实力显著增强;4.人民生活水平全面提高;5.资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。
第四部分：加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式
在这一部分，报告指出：必须坚持发展是硬道理的战略思想，决不能有丝毫动摇。坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。具体包括：（一）全面深化经济体制改革。（二）实施创新驱动发展战略。（三）推进经济结构战略性调整。（四）推动城乡发展一体化。（五）全面提高开放型经济水平。
第五部分：坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革
这一部分指出：人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜。政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分。要把制度建设摆在突出位置，充分发挥我国社会主义政治制度优越性，积极借鉴人类政治文明有益成果，绝不照搬西方政治制度模式。
（一）支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。（二）健全社会主义协商民主制度。（三）完善基层民主制度。（四）全面推进依法治国。（五）深化行政体制改革。（六）健全权力运行制约和监督体系。（七）巩固和发展最广泛的爱国统一战线。
第六部分：扎实推进社会主义文化强国建设
这一部分指出，建设社会主义文化强国包含的内容：（一）加强社会主义核心价值体系建设。（二）全面提高公民道德素质。（三）丰富人民精神文化生活（四）增强文化整体实力和竞争力。
第七部分：在改善民生和创新管理中加强社会建设
这一部分指出，加强社会建设，是社会和谐稳定的重要保证，应该做到两个必须。具体包含内容：
（一）努力办好人民满意的教育；（二）推动实现更高质量的就业；（三）千方百计增加居民收入；（四）统筹推进城乡社会保障体系建设；（五）提高人民健康水平；（六）加强和创新社会管理。
第八部分：大力推进生态文明建设
报告指出：建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。要做到：（一）优化国土空间开发格局。（二）全面促进资源节约。（三）加大自然生态系统和环境保护力度。（四）加强生态文明制度建设。
第九部分：加快推进国防和军队现代化
这一部分指出：建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是我国现代化建设的战略任务。按照国防和军队现代化建设“三步走”战略构想，加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务，力争到二○二○年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展。
国防和军队现代化建设指导思想：必须以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想、党关于新形势下国防和军队建设思想为指导。中国奉行防御性的国防政策，加强国防建设的目的是维护国家主权、安全、领土完整，保障国家和平发展。
第十部分：丰富“一国两制”实践和推进祖国统一
全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，必须把坚持一国原则和尊重两制差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来，任何时候都不能偏废。
解决台湾问题、实现祖国完全统一，是不可阻挡的历史进程。必须坚持“和平统一、一国两制”方针，坚持发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，全面贯彻两岸关系和平发展重要思想，巩固和深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础，为和平统一创造更充分的条件。
我们要始终坚持一个中国原则。两岸双方应恪守反对“台独”、坚持“九二共识”的共同立场，增进维护一个中国框架的共同认知，在此基础上求同存异。全体中华儿女携手努力，就一定能在同心实现中华民族伟大复兴进程中完成祖国统一大业。
第十一部分：继续促进人类和平与发展的崇高事业
我们主张，在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神，共同维护国际公平正义。中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，坚定不移致力于维护世界和平、促进共同发展。中国将始终不渝走和平发展道路，坚定奉行独立自主的和平外交政策。中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略，通过深化合作促进世界经济强劲、可持续、平衡增长。中国坚持在和平共处五项原则基础上全面发展同各国的友好合作。
第十二部分：全面提高党的建设科学化水平
这一部分，报告指出：新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。
全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。具体要求：
（一）坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。（二）坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。（三）积极发展党内民主，增强党的创造活力。（四）深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍。（五）坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。（七）坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。（八）严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。
总结：在新的征程上，我们的责任更大、担子更重，必须以更加坚定的信念、更加顽强的努力，继续实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务。
胡锦涛同志倡导：让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在党中央周围，为全面建成小康社会而奋斗，不断夺取中国特色社会主义新胜利，共同创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来！
通过对十八大报告研读，加深了对党的认识，对国家未来发展充满信心。
（办公室通讯员吴木城）
